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  2016年广东省公务员考试申论真题及参考答案(乡镇试卷)
发表评论 来源:公务员考试资料网 编辑:梦想 日期:2017-04-03
 
  晚上,村里老党员老杜过来我宿舍串门。老杜今年63岁,党龄有41年,曾经担任过村党支部书记,在村民中有很高的威信。我热情地招呼老杜坐下,给他泡了―杯茶。原来,老杜是过来跟我探讨扶贫脱贫工作 的。老杜对我说:“小张,关于村里脱贫工作,最近有一些不良思想倾向。比如说,上个星期召开的党员会 议上,有干部就提出,要积极向上级和帮扶单位要政策、要项目、要资金、要贫困户指标,这样村里的工作 就好开展了,只要把项目和帮扶资金落实好,村里就天下太平了,可以年年享受国家的优惠政策,就算把贫 困村的帽子多戴几年也值了。另外,我隔壁家的小林跟我反映,村头的杨家新增了两个劳动力,按道理应该 要脱贫了,但是杨家千方百计找理由强调困难,就是不肯摘帽。对于这些思想倾向,我是坚决反对,也希望 你能多做做村干部和贫困户的思想工作,这种观念真是不能要的。”
 
  资料3
 
  C镇位于粤赣边界,下辖21个村(居)委会。总人口31591人,其中贫困户1192人,贫困人口4648人。全镇总面积243.2平方公里,其中可开发耕地面积仅为29200亩,自然条件较差,经济发展水平落后,是我省重点帮扶的贫困地区。
 
  自省扶贫开发“双到”工作启动以来,先后有多个对口支援单位驻村帮扶。通过六年两轮帮扶,C镇被帮 扶贫困户生活状况大为改善,被帮扶村村容村貌焕然一新,C镇经济社会内生动力明显增强、发展速度显著提高。截至2015年底,全镇贫困户人均纯收入已由2009年的2320元提高到9371元,扶贫成效显著。
 
  为了更真实、准确的了解该镇的贫困人口状况,进一步推动在更高层次上的精准扶贫,镇扶贫办组成工作队深入走访了部分贫困村。
 
  塘西村党支部段书记正在给贫困户发放种鸡。段书记说:“这是今年村里向对口帮扶单位积极争取来的,贫困户每户15只。我们希望全村贫困户都能通过养鸡早日脱贫致富。”按照发放名册,前来领取种鸡的贫困户有的是病人,有的是残疾人,有的是行动不便的老年人,也有壮年劳动力。
 
  刚领完种鸡的林斌是个三十岁出头的小伙,家里虽然贫困,但是他黝黑的脸上透露出希望摆脱贫穷的强烈愿望:“还是挺无奈的,村里发放扶贫种鸡,不管你能不能养,平均分发下去,他们任务就算完成了。但有些贫困户年纪大、身体差,根本搞不了养殖,往年分发给他们的种鸡也只能拿去卖钱或者等鸡大点了再吃掉,年年如此,生活并没有什么改善。我可不想再过穷日子了,我想成批量的养殖,可才发了15只,根本成不了规模啊。”
 
  当工作队走到村尾时,看到镇里几年前大张旗鼓设立的“苗木科技示范园”,如今已大门紧闭,一点也看 不出往日的影子。村民们抱怨道:“当时办这个示范园,征了村里的地,说是按照日后租金回报给村集体,开始的时候轰轰烈烈,县里、镇里派专人管理,各级领导都来参观,可风光了!可是仅仅开了不到半年,示范园就因为没有后续资金而关门了,干部和技术人员也撤走了,留下空荡荡的园区,长满了野草。如此扶贫项目别说示范作用,连正常效益都没有,你说建它干嘛?还不如不建呢。”“就是,当时说这里是县长挂点扶贫点,县长—发话,县属企业跟着就来投资了,可现在县长一调走, 企业立马撤资,你说这到底是为我们村民谋福利还是给领导脸上贴金呢?”
 
  来到田东村时,贫困户普遍向工作队反映,现在农村的扶贫项目及资金, 包括吃低保,都是村干部私下商定后就悄悄上报了。从没有开过村民大会或者搞过公示,镇里有什么优惠政策他们都不知道。贫困户丁大哥说:“就以前几天村里发放的扶贫种茶款为例,我们田东有8家人领到扶贫款。在我们村,大家都知道的 栽有茶树的4个贫困户,没领到—分钱的补助,倒是好几个家庭条件较好且—棵茶树未栽的人家,凭借与村 干部的关系各领了2000元的补助。至于低保人员,村里就更是一本糊涂账了。”
 
  在山脚村,贫困户李叔听说工作队来了,赶紧来诉苦:“帮扶确实年年都有,但帮扶单位和帮扶项目换 来换去,到头来我连一个项目都没有搞好。”李叔一脸沮丧地说:“最早扶贫单位给我们带来了技术人员,指导我们种辣椒,但是才种了两年,就因为市场价格暴跌,项目根本赚不到钱而中止了。后来又来了扶贫队让我们种番薯,虽然当年番薯大丰收,却由于村内道路破旧,运输货车无法进入,番薯根本运不出去,最后只 能眼睁睁的看着番薯烂在地里。”李叔没能力跟上帮扶单位的“快节奏”,项目基本上都半途而废。
 
  说起项目来,贫固户张婶也是满肚子苦水:“以前扶贫单位帮我们把水塘挖起来了,说是养鱼成本低,脱贫见效快,于是我们几家贫困户在镇里惠农补助外又东拼西凑了差不多两万元,买了3000尾鱼苗放下去 养。不知道是咋回事,不到三个月鱼苗就死了上千尾,剩下的鱼长成了,我们也不知道拿去哪里卖,后来寒 潮来了好多鱼都冻死了,我们几户钱没赚到,本都赔了进去,不但没有脱贫反而欠下了一屁股的债,像这样 的帮扶,没有一点保障,你让我们哪里还有信心啊!”
 
  资料4
 
  粤西山区D镇位于县城西南部,距县城37公里,下辖28个行政村、1个社区,118个自然村,总人口8903 户、40398人,面积204.67平方公里。现有建档立卡贫困村16个,贫困户1597户,贫困人口7632人。
 
  2009年以来,D镇紧紧抓住省市加大扶贫工作力度和扶贫资金投入的机遇,主动对接帮扶单位,多管齐 下,扶贫攻坚取得较好成效:解决了大多数贫困村行路难的问题;修建小型饮水工程43处,让村民喝上干净 卫生的自来水;建设村文化小广场5处,经常开展文化下乡活动,丰富村民文化生活;贫困户住房条件得到较大改善。但是,D镇贫困村大多位于山区,基础设施建设速度跟不上群众的需求,群众生产生活条件还不完善,缺乏长期稳定的增收致富渠道。贫困面广、贫困程度深、扶贫攻坚难度大等问题依然挡住D镇发展的脚步。
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