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  2015年广东省公务员考试申论真题及参考答案(县级)
发表评论 来源:公务员考试资料网 编辑:梦想 日期:2017-04-03
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 2016年广东省录用公务员考试《申论》真题卷(县级)

 
  一、注意事项
 
  1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
 
  2.参考时限:阅读资料30分钟,参考作答90分钟。满分:100分。
 
  3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。
 
  二、给定材料
 
  资料1
 
  创新是引领发展的第一动力,在新一轮科技革命中,世界各国都在摩拳擦掌,都想以科技为核心创新发展,争取发展主动权。也许有人觉得创新应该是科研院所、“高精尖”行业与有关部门的事。殊不知,现代社会发展日新月异,竞争日趋激烈,“知足常乐”已经难以长久,“抱残守缺”更会惨遭淘汰。
 
  就在日前,九段高手、世界冠军李世石以1∶4败给了机器人“阿尔法狗”.为此,有人忐忑不安,人类智慧是否真的要被机器碾压?其实,人工智能围棋软件与人类棋手的对弈,终归是人与人的对决,确实地说是在人类科技发展的基础上,某个人群研发的高科技在挑战某个人的智商。正如有评论所言,我们最该震惊的不是“阿尔法狗”的“神力”,而是其背后的研发团队、公司乃至国家的科研创新精神和战略前沿技术实力。
 
  在新形势新机遇下,党和政府把创新摆在发展全局的核心位置,就是要以创新为支撑,趟过改革“深水区”;就是要以创新为驱动,提速发展“中国号”.因此创新已经成为我们每个人都要面对的新课题。创新要从我做起,从现在做起。
 
  资料2
 
  广佛地铁连通广州西朗至佛山魁奇路。作为全国首条城际地铁,每天数以万计的“广佛候鸟”.很多人也许不知道,广佛地铁的设备大部分出自国产,屏蔽门由东莞一家玻璃幕墙工厂制造,检票闸机源自佛山的五金机械厂,综合控制的“大脑”系统则出自广州天河软件园。
 
  在背后主导一系列技术创新的,则是广州的佳都集团。这家国家火炬计划重点高新技术企业从传统电子分销转而经营“互联网+智能轨道交通”等业务,乘国家发展轨道交通的东风,依托持续的科研投入,掌握了智能轨道交通、屏蔽门、自动票检综合控制和视频监控四大核心技术。在完成科技转型的同时,该企业以“供应链管理模式”带动下游产业升级,在轨道交通智能化业务与智能安防业务上就有200多家供应商为其配套,原来传统的五金厂、玻璃厂、塑胶厂、机械厂成为高端装备、ICT增值服务提供商,仅广州地铁上该企业供应的检票、闸机设备就占了“半壁江山”.据不完全统计,该企业每10元的智能化系统可带动周边传统产业50亿元。
 
  资料3
 
  2015年1~10月,我国乘用车累计销售1648.47万辆,同比增长3.89%,中国车市以“低增长”的方式缓慢前行,人才匮乏成为制约汽车行业快速发展的最大瓶颈。据汽车行业一专家介绍,目前中国汽车行业研发、生产技术人才缺口40万,汽车销售和售后人才缺口70万,累计缺口达100多万。他说,“整体而言,目前汽车行业人才参差不齐,缺乏高精尖人才,影响中国由汽车大国走向汽车强国的步伐。”
 
  对于我国机器人产业而言,最大的难题则在于技术。近两年,中国本土机器人厂商猛增至近千家,但主要扎堆低端机器人的制造。减速器,特别是被机器人产业内称之为机器人“御用”的RV减速器在我国起步太晚,基本空白。RV减速器设计需要专用软件,仅通过测绘无法得到精确齿形数据,零件加工精度要求极高,加工困难。由于无法简单“山寨”,RV减速器的自主研发道路及其艰难。到目前为止,中国人申请的RV减速器专利仅26件,有效专利只有13件,发明专利只有2件,且都不属于核心技术。国外申请人在华申请了专利47件,其中有效的26件,全部是发明专利。
 
  近年来,随着创新战略的加快推进,我国研发支出呈现迅速增长趋势,研发经费占GDP的比重逐年增长,2013年首次突破了2.08%.2014年研发经费占GDP的比重提升至2.09%.数据表明,我国正在向创新型国家转变。尽管如此,相比发达国家,我国仍有不小差距。据统计,美国2012年的研发投入为4535亿美元,中国2014年相关投入约为1.3万亿人民币,不足美国2012年的一半。作为科研经费投入的当然主题,目前,我国超过70%的研发经费来自企业,但与国际同行相比,我国企业的研发投入强度还有差距,如华为的投入强度为8.9%,而微软近14.6%;东风汽车为2.1%,而日本丰田为3.6%,德国大众为5.2%.
 
  此外,我国用于基础研究的经费长期偏少,2013年用于基础研究的经费仅占研发经费总额的4.7%,远低于发达国家15%~25%的比例。我国企业用于基础研究经费的贡献很少,仅占全部基础研究经费的1.55%,远远不及美国的21.33%.
 
  技术研发固然困难,不让他人觊觎自身成果也不容易,按相关规定,申请专利必须公开专利说明书,而专利说明书一经公布,专利发明的思路及技术特征就公开,专利批准又需要长时间等待,这样一来,专利尚未得到授权保护,就可能已被侵权。盗窃专利技术的速度往往要比申请专利保护的速度快得多。因此,创新者很容易陷入这样的窘境--不申请专利,知识产权得不到保护;申请专利,知识产权也难得到保护。
 
  更重要的是,相对于窃取专利所获得的巨额利润,侵权者所付出的违法成本明显过低,这使得许多企业不愿投入资金自主研发。而是想方设法窃取他人的专利,甚至以此为“优势”对专利拥有者展开“成本价格战”.这不仅扰乱了市场秩序,也很容易把发明者及其企业置于死地。
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